有哪些政策支持建筑垃圾资源化利用?

2026-4-30

17:12:39

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  一、国家法律(上位依据)

  《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

  明确建筑垃圾属于固体废物,要求减量化、资源化、无害化;

  施工单位必须规范处置或利用建筑垃圾,不得随意倾倒锡林郭勒盟生态环境局。

  《城市建筑垃圾管理规定》(住建部令第 139 号)

  确立 “谁产生、谁付费、谁处置” 原则;

  鼓励综合利用,支持企业从事建筑垃圾资源化项目锡林郭勒盟生态环境局。

  二、国家级核心政策(2024–2025 年重点)

  国办发〔2024〕7 号《关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》

  将建筑垃圾列为大宗固废重点,要求拓宽再生骨料、再生砖、路基材料等应用渠道;

  支持智能化、绿色化改造资源化利用项目中国政府网。

  国办函〔2025〕57 号《关于进一步加强城市建筑垃圾治理的意见》(2025 年 6 月)

  核心目标:到2027 年底,全国地级及以上城市资源化利用率≥50%锡林郭勒盟生态环境局;

  强制应用:政府投资 / 国有控股项目优先使用再生建材,纳入造价清单并推广认证中国政府网;

  扶持企业:培育骨干企业、产业基地,鼓励收运 — 处置 — 利用一体化运营中国政府网;

  付费机制:落实 “谁产生、谁付费”,保障资源化企业合理收益中国政府网。

  工信部《建筑垃圾资源化利用行业规范条件(暂行)》

  规范企业布局、规模、工艺、环保、产品质量;

  鼓励规模化、智能化、产业链整合,优先在拆迁现场就近处置中华人民共和国工业和信息化部。

  三、地方典型支持政策(以浙江、杭州为例)

  浙江省

  发布44 类再生产品目录(含再生骨料、透水砖、路沿石等),明确适用部位与质量标准杭州市人民政府;

  政府项目强制应用,** 房建≥10%、市政≥20%** 再生建材杭州市人民政府。

  杭州市(2025–2026)

  补贴:社会投资项目按再生产品采购额20% 补助,单个项目最高 100 万元杭州市人民政府;

  强制比例:政府项目房建≥10%、市政≥20%杭州市人民政府;

  纳入绿色采购:再生建材直接采信绿色建材认证宁波市人民政府。

  其他地区通用做法

  对资源化项目给予土地、环评、审批绿色通道;

  按处置量 / 吨给予运营补贴(常见5–20 元 / 吨);

  再生产品免征或减半征收增值税(资源综合利用政策)。

  四、政策支持要点(一句话总结)

  法律强制:必须分类、必须利用、不得乱倒;

  国家目标:2027 年利用率 ≥50%,政府项目强制使用再生建材;

  产业扶持:补贴、税收优惠、用地支持、一体化运营鼓励;

  地方加码:应用比例、每吨补贴、采购倾斜、绿色认证互认。

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