建筑垃圾分拣处理政策要求

　　一、总体目标要求

　　2025 年国务院办公厅转发住房城乡建设部《关于进一步加强城市建筑垃圾治理的意见》明确，到 2027 年，健全建筑垃圾治理体系，遏制偷排乱倒问题，全国地级及以上城市建筑垃圾平均资源化利用率达到 50% 以上，形成有效治理新格局，同时完善相关法规政策和标准规范，落实全过程管理制度。此外，2026 年 3 月 1 日起实施《建筑垃圾污染控制技术规范》，进一步规范分拣处理各环节的污染防控要求。

　　二、源头分类与管理要求

　　分类标准：依照《建筑垃圾处理技术标准》，将建筑垃圾明确分为工程渣土、工程泥浆、工程垃圾、拆除垃圾、装修垃圾五类，实行分类处理，严禁与生活垃圾混合处置，因地制宜明确各类垃圾的处理方式。

　　源头减量：落实工程建设、设计、施工等主体责任，推广装配式建筑、绿色施工和全装修交付，从源头减少建筑垃圾产生；工程建设单位需将建筑垃圾减量、运输、分拣处置及利用所需费用列入工程造价，压实源头责任。

　　现场与装修垃圾管理：施工现场需划定专门分类贮存场所，分类收集并选择合规运输单位及时清运，推进建筑拆除与资源化利用一体化；装修垃圾需明确投放、收运要求，合理设置投放点，鼓励采用袋装投放、预约收运等方式，落实属地政府和物业服务单位责任。

　　三、分拣与处置环节要求

　　设施建设：各地需将建筑垃圾分拣、处置设施纳入城市兜底性市政基础设施，统筹规划选址与建设规模，落实用地需求，加快设施建设；既有设施能力不足时，可设置临时贮存设施并明确使用期限，具备条件后及时清理。

　　规范运行：分拣处置单位需按标准运营，做好场区污染防治，开展安全风险评估与隐患排查，提升应急处置能力；分拣过程中需采取密封作业、干雾除尘等措施，实现绿色分拣，同时采用科学分拣工艺，提升资源化利用率。

　　存量治理：全面排查存量建筑垃圾，对占用耕地、生态保护红线等区域的临时贮存设施，限期转移建筑垃圾；对存在环境隐患的，及时开展污染防控或转移，无法转移的落实常态化监测管控。

　　四、运输与监管要求

　　运输规范：明确建筑垃圾运输车辆、船舶的技术要求，包括密闭装置、北斗卫星定位、标志标识等，鼓励使用新能源运输工具；运输单位需按规定时间、路线清运至指定地点，严防沿途遗撒、乱倒乱卸。

　　全过程监管：建立省际统筹、城市负总责的工作机制，健全多部门联合执法与联合惩戒机制，落实处置核准和处理方案备案制度，推行全过程电子联单管理，对违法违规单位实行 “黑名单” 和退出机制，严厉打击偷排乱倒行为。

　　五、资源化利用要求

　　企业培育：鼓励经营主体开展资源化利用，培育产业基地和骨干企业，推广收运、利用一体化运营模式，加大对分拣处理设施和技术研发的扶持力度。

　　产品应用：推进再生产品认证，健全应用标准，鼓励将再生产品价格纳入工程材料造价清单；优先在财政资金支持、国有资金主导的工程中使用再生产品，畅通再生骨料、再生建材等应用渠道，明确应用范围和部位。

　　付费制度：健全 “谁产生、谁付费” 原则，由建筑垃圾产生方支付运输、分拣、处置及利用费用，处理企业需公开相关价格信息，保障行业规范有序发展。